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发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量 积极性，而社会力量往往面临 高成 本压 力，需要建  立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴

、奖励
补助、购买服
务等多种方式，降低普惠 
机构 运营 成本。