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　　其三  ，托育服务领域人才短缺 
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭 在
选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在 
现实中，各托育 机构提供  的 

服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。