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　　其三，

托育服务领域 
 人才短缺，有效

监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师 资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正  规机 构游离于相关部门的监管
体系之外。