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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合
理的成本分担机 制。中国宏观经 济研究院社会发 展所研究员张本波 提出，一方面， 要加大 政府投资力度，提高托位建设补  贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。