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　　发展普惠托
育 
服务，要 充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。