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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量 积 
极性，而  社会力
量往往面临高成本 压力，需要
建立合 理的成本分
 担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加 大 政府投资力度，提 高托位建设补贴标准 ，进一步降 低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。