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　　发展普惠托育服务， 
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出 ，一方面，要加大政 府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方
面，采取公 建民营、运营补贴
、奖
 励补助、
购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。