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019年，国务院办 公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服 务发展的指
导意见》，提 出“建立
 完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系 、标准规范  体系和服务供给体系”；2021年，中
共中央、国务 院印发《关于优化生育政策促进

人口长 期均 衡发展
的决定》，要 求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家
卫生健康委等17个
部门联合发布《关于进一 步完善和落实积极生育支持措施的 指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……