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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资
质、师资水平、内
外环境、照 护内容等
 ，但在 
现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。