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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往 面临高成本压 力 ，需要建立  合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设
补贴  标准
 ，进 
一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。