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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极  性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中 国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
 方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设
补贴标准，进一步降低普惠机构  开办成本；另一方面
，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买
 服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。