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其三，托育服务领域人才短 缺，  有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构 时都 会关 注服务质量，包括

机构资质、师资水平、内外环境、 照
护内容等，但在现实中，各托育机构提
供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。