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　　其 三，托 育服务领域人才短缺
，有效监 管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在 选择托 
育
机构时都 会关注服务质量，  包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，
一些非正规机构游离 
于相关部门的监管体系之外。