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　　首先， 托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供 给存在
较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个 的目
标尚存很大差距。