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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数

据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“ 十四五”期末4.5个的  目 标尚存很大差距。