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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会 
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本 波提
出，一方面，要加大政 府投资力 度，提高托位建 设补贴  标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购

买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。