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　　发展普惠托 育
服务，
要充分调 动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需
要
 建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，
一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，

进一步降低普 惠机构开办成 本；另一方面 ，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、  购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。