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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全 
。黄绮 

认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
 水平、内外环境、照护
内容等，但在现 实 中，各 托育机构提供的服务质量参差
不齐，
一些非正规机构 游离于相关 
部门的监管体系之外。