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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监 管机制  尚不健全。黄绮认为， 大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资
质、师资水平 、内外环境 、 
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。