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发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成  本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，  进一步降低普惠机 构开办成本； 另一
方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等 多
种方式
，降低普惠机构运营成本。