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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突
 出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭 有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个 的目标尚存很大  差距。