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　　 其三，托 育服务领域人才短缺  ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机 
构资质、师资水平、内外环境
、照护
内容等，但
在现实中，各
托 育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。