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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机 制 尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭 在选择托育机构
时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内  容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离  于相关
部
门的监管体系之外。