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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以

上婴
 幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机

构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每

千人口
 拥有3岁 以下婴幼儿
 托位
数 为2.03个，距离“
十四五 ”期末4.5个的目标尚存 很大差距。