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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极
性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本 
分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府
投 资力度，提高托位建设补贴标准， 进
一 
步降低 普惠 机构
开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。