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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社  会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度， 提
高托位建设补
贴标准 
，进一步降低普惠机构开 办成本
；
另一方面 
，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。