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　　其三，托育服务领域 人才短缺 ，有效监管机制  尚不健全。黄 绮 认为，大多数家
庭在选择托育
 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境 、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供  的服务质量参差不齐，一些非 正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。