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　　 首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托

育需求，
但现有托育机构入托 率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年  底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“

十 四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。