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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家

庭有托育需求，但现 有托育机构 入 托率仅为6%左右，托位供给存在 
较大缺口。 截至2021 年底
，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很 大差距。