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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足 
的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 
位数为 2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个 的 目标尚存很大差距。