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　　其三 ，托育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服 务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现 实中  ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 
非 正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。