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　　“框架协议”明确 ，将强化三省一
 市牵头单位顶层沟通、统 筹协 调、同步发展，构建省
、 市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”， 
协同发力，各扬其优势、互补发 展、合作共赢
，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体 发展效应。