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　　“框架协议”明确 ，将强化三省 一市 
牵头单位顶层沟通 、统筹协调、 同步发展，构建省、市、县、街道
(乡镇)“四级协
作架构”，协同发力，各扬其优 势、互补发展、合作共赢 ，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持 续的整体发展效应。