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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大
 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办

成本；
另一方面，采取公建民  营、运营补贴 、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普  惠 机构运营成本。