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　　首先，托育服  务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。 数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有

托育需求 ，  但现有托育机构入托率仅为6
%
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 
我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个 

的目标尚存很大差距。