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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三 成以上婴幼儿 家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右， 托 位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
 3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十 四五 ”期末
4.5个的目标尚 存很大差距。