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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 
育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五
”期末4.5个的目标尚  存 
很大 差距。