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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动 社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面 ， 采取公建民营、运营补
贴、奖
励 补助
 、 购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。