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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量  往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展 所研究员张本波提出，
 一方面，要 
加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标 准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、

运营补 贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。