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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
 压力，需
要建立合理的成本分担
机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究 
员张 本波提出， 一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴 标准，进
一步降低普惠机构开办
成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。