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　　发展  普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的
 成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究 员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助
 、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。