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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面， 
要加大政府投资力 度，提高 
托 位建 设补贴标准
，进一步 
降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。