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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的 矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构 入托率仅为6%左右 ，托位供给存  在较大缺口。截至2021
年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 
.03个
，距离“十
 四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。