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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的  矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机
构入托率 仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁 
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。