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　　发 展普惠托 育服务，要充 分 调 动社会力量积极性，而 社会力量往
往面临高 成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准  ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴
、奖励补助、 购买服务等多
种方式，降低普惠机构运
营成本。