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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6 %左右 ，托 位供给存在较大缺
 口。截至2021年 底

，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离  “十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。