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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选
 择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资
 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实

中， 各托育机构提 供的服 务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。