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　　“框 架协议”明确，将强化三省一市牵 
头单位 顶层沟通、统筹协调、同步发展 ，构建省、市、县、街道(乡镇 
)“四级 协作架构”， 协同发力，各扬其 优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推
进
可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。