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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而 社会 力量往往面临高成本压力，需要
建立合理
的成本分担机
制。中国宏观 经济研究院社会发 展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励 补助、购买服务 
等多种方式，降低普惠
机构运营成本。