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　　其三，托
育服务领域人才 短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机
构 提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机
构游离于 相关部门的监管体系之 外。